《支付结算办法》有变

为进一步优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（简称《决定》），取消和调整支付结算等多个领域33个罚款事项，其中，取消16个罚款事项，调整17个罚款事项。

根据《决定》，此次取消罚款事项16个，包括中国人民银行3个，均涉及《支付结算办法》。

《决定》显示，“《支付结算办法》第一百二十五条”、“《支付结算办法》第一百九十二条第一第 (六) 项、第二款”、“《支付结算办法》第一百九十七条”的罚款事项被取消。

《支付结算办法》第一百二十五条：

“商业银行对出票人签发空头支票、签章与预留银行签章不符的支票、支付密码错误的支票行为的罚款”；

《支付结算办法》第一百九十二条第一第 (六) 项、第二款：

“商业银行对付款人逾期不退回单证行为的罚款”；

《支付结算办法》第一百九十七条：

“商业银行对付款人为不符合规定的城乡集体所有制工业企业承付行为的罚款”。

据悉，这些罚款事项主要集中在与企业和群众生产生活关系密切的领域，取消和调整的目的是为了切实减轻企业和群众负担。

但是，取消罚款事项，并不意味着不管了，针对这些事项，要求有关部门要严格落实监管责任。

《决定》强调，罚款事项取消后，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，着力加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提高监管的科学性、简约性和精准性，进一步提升监管效能，为推动高质量发展提供有力支撑。

支付之家网了解到，《支付结算办法》最早于1997年9月29日正式对外发布，自1997年12月1日起施行，同时废止1988年12月19日印发的《银行结算办法》。

为了规范支付结算行为，保障支付结算活动中当事人的合法权益，加速资金周转和商品流通，促进社会主义市场经济的发展，依据《中华人民共和国票据法》和《票据管理实施办法》以及有关法律、行政法规，《支付结算办法》得以制定实施。

该《办法》所称“支付结算”是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。

《办法》显示，银行是支付结算和资金清算的中介机构。未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务。

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